Pyhärannan kunnan kaikille tilivelvollisille ei taaskaan esitetä vastuuvapautta. Syynä on se, että kunta hankki Reilan päiväkodin pohjatöiden hankinnassa ei noudatettu lainmukaista hankintamenettelyä. Pohjatyöt maksoivat kunnalle yli 200 000 euroa.
Kunnan tilinpäätöksen tarkastanut tilintarkastusyhteisö esittää, ettei tekniselle lautakunnalle ja vs. kunnanjohtajana 2.3.–3.9.2023 välisenä aikana toimineelle rakennustarkastaja Olli Lahtoselle myönnetä vastuuvapautta viime vuoden tilinpäätöksen osalta.
Tarkastuslautakunta päätti olla esittämättä edellä mainittujen tahojen lisäksi kunnanhallitukselle vastuuvapautta vuodesta 2023. Tarkastuslautakunta perusteli päätöstään sillä, että kunnanhallitus vastaa viime kädessä kunnan hallinnosta ja talouden hoidosta sekä sisäisestä valvonnasta.
– Hankintatoimen osalta sisäisessä valvonnassa todettiin vakavia puutteita, tarkastuslautakunta muistuttaa.
Tarkastuslautakunnan maanantaisen kokouksen jälkeen kunnassa on selvitetty tulkitaanko esteellisten määrää tilintarkastusyhteisön vai tarkastuslautakunnan lausunnon mukaisesti. Jos esteellisyyttä tarkastellaan tarkastuslautakunnan lausunnon pohjalta, on vaarana, ettei valtuusto ole viime vuoden tapaan päätösvaltainen hyväksymään tilinpäätöstä.
Kunnanhallitus laati tarkastuslautakunnalle sekä lausunnon että selvityksen tilanteesta. Lausunnossa todetaan muun muassa kunnanhallituksen tehneen asioiden suhteen voitavansa. Lisäksi hallitus huomauttaa, että sen rooli on olla toimeenpaneva elin eikä se voi ottaa vastuuta operatiivisesta toiminnasta.
– Jälkikäteen tarkasteltuna voidaan todeta, että kunnanhallitus sekä johtavat viranhaltijat eivät ajoissa ymmärtäneet tilinpäätöksen sekä toimielinten kokousvalmistelusta johtuvaa työkuormaa, kunnanhallituksen lausunnossa kerrotaan.
Kunnanhallituksen selvityksessä kunnanhallitus huomauttaa, että tilintarkastuskertomuksenkin mukaan kunnan sisäinen valvonta ja riskienhallinta on nyt järjestetty asianmukaisella tavalla.
– Kunnanhallituksen näkemyksen mukaan kunnan hankintojen sisäisessä valvonnassa ei ole vakavia puutteita, selvityksessä kerrotaan.
Rakennustarkastaja Lahtonen myöntää omassa selvityksessään ylittäneensä hankintavaltuutensa.
Teknisen lautakunnan selvityksessä todetaan, ettei se ole hyväksynyt hankkeen toteuttamista ilman kilpailutusta vaan vs. kunnanjohtajana toiminut Lahtonen on tehnyt asiasta viranhaltijapäätöksen. Lautakunta huomauttaa, ettei Lahtonen ole kaikilta osin toiminut kuten kunnan hallintosääntö edellyttää. Lautakunta kuitenkin muistuttaa, että sisäilmaongelmista kärsivä Reilan päiväkoti tarvitsi uudet tilat kiireesti.
Kunnanjohtaja Jukka Laiho on antanut rakennustarkastajalle työnjohdollisen varoituksen. Laiho katsoo, että tilintarkastuskertomuksessa esiin nostettu muistutus on jatkumoa kunnan hallinnollisista vaikeuksista. Viime vuoden alussa kunnasta irtisanoutui lyhyen ajan sisällä muun muassa vs. kunnanjohtaja ja talous- ja hallintojohtaja. Kuntaan saatiin palkattua talous- ja hallintojohtaja keväällä ja uusi kunnanjohtaja vasta syksyllä.
Tämän jälkeen kunnassa on kurottu rästiin jääneitä töitä urakalla, ja Laiho huomauttaa myös tilintarkastusyhteisön panneen tämän merkille.
– Viime vuoden hallinnolliset haasteet vaikutusten hännät näkyvät vieläkin. Kuntajohdossa me toivomme, että tämän kaltaisiin asioihin ei tarvitse enää ikinä palata. Tunnelin päässä näkyy valoa hyvin vahvasti, Laiho sanoo.
Pyhärannan valtuuston piti käsitellä asia torstaisessa kokouksessaan. Tällä hetkellä vaikuttaa kuitenkin siltä, ettei tilinpäätöstä voida käsitellä vielä silloin. Viimeisimpien tietojen mukaan tarkastuslautakunta on vetämässä päätösehdotustaan pois eikä asian käsittelyä voida siksi jatkaa.
