Pyhärannan valtuusto hyväksyi vuoden 2023 tilinpäätöksen ja myönsi vastuuvapauden kaikille tilivelvollisille. Päätös syntyi äänin 7–7, ja koska äänet menivät tasan, valtuuston puheenjohtaja Miikka Roosin (yp.) ääni ratkaisi asian. Erimielisyyttä ei syntynyt tilinpäätöksen hyväksymisestä vaan siitä, kenelle myönnetään vastuuvapaus.
Äänestystä edelsi pitkä keskustelu siitä, onko kunnanhallitus ollut vastuussa Reilan päiväkodin pohjatöistä tehdystä hankintapäätöksestä vai ei. Tarkastuslautakunnan mukaan myös kunnanhallitus on myös ollut vastuussa siitä, että hankinnassa ei noudatettu hankintalakia.
Allekirjoitetussa tilintarkastuskertomuksessa tilintarkastusyhteisö BDO esittää vastuuvapauden eväämistä vain tekniseltä lautakunnalta ja päätöksentekoaikaan vs. kunnanjohtajana toimineelta rakennustarkastaja Olli Lahtoselta. Tarkastuslautakunnan mukaan kunnanhallituksella on vastuu sisäisestä valvonnasta, ja lautakunnan mukaan tätä ei ole kyseisessä hankinnassa suoritettu.
Jo ennen kuin tilinpäätöspykälä avattiin, valtuusto keskusteli pitkään siitä, ovatko kunnanhallituksen jäsenet esteellisiä osallistumaan tilinpäätöksen käsittelyyn vai eivät. Äänin 10–7 päädyttiin siihen, etteivät ole. Kaksi valtuutettua äänesti tyhjää.
Vastuuvapauden epäämisen puolesta puhuivat erityisesti tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Juha Saarnio (Pyhäranta Nyt) ja valtuutettu Heidi Arvonen (Pyhäranta Nyt). He olivat sitä mieltä, että kunnanhallituksen oli pakko olla tietoinen asiasta aiemmin kuin tämä lausunnossaan antoi ymmärtää. Tarkastuslautakunnan lausunnossa todetaan, että hallitus on saanut tiedon asiasta kesäkuun lopussa saadessaan sähköpostitse seuraavan kokouksen esityslistan ja sen liitteet.
Kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Anna Kim (yp.) vaati saada tietää, mitä hallituksen olisi pitänyt sähköpostin saatuaan tehdä. Hänen mukaansa toimeen ryhdyttiin heti seuraavassa kokouksessa, joka pidettiin heinäkuun lopussa. Tällöin kunnanhallitus muistutti rakennustarkastajaa, että viranhaltijapäätökset tulee tehdä hallintosäännön ja lakien mukaisesti ja antaa tiedoksi ennen toimeenpanoa.
– Mitä meidän olisi pitänyt tehdä silloin, silloin kun se sähköposti tuli, hän kysyi.
– Jos oikein kauniisti yritän muotoilla, etten loukkaa ketään niin meidän ei ehkä kannata käydä tätä keskustelua. Olen käynyt näitä keskusteluja puhelimessa. En nyt viitsi mainita nimiä, mutta on keskusteltu siitä, onko sähköposti oikea tiedoksiantotapa. Mehän voitaisiin jokainen jättää saapumatta valtuuston kokoukseen, kun todetaan, että emmehän me sähköposteja lue eikä niillä ole väliä, Saarnio vastasi.
– Väitättekö, ettette tienneet, mitä Reilassa tapahtui, Arvonen puolestaan kysyi.
Kim myönsi, että hallitus tiesi. Hän kuitenkin ihmetteli edelleen, mitä hallituksen olisi pitänyt heti sähköpostin jälkeen tehdä. Hän huomautti lisäksi, että Reilan päiväkodin tilanne oli jo vuoden 2022 lopusta asti laiton tilanne.
– En minä tarvitse selvitystä siitä, millainen tilanne Reilassa on ollut. Mitä sinä ajat takaa? Sitäkö, ettet tiennyt, miten isoa hankintaa sinne ollaan tekemässä, Arvonen kysyi.
Kim kysyi, tiesikö Arvonen itse, ettei 70 000 euroa tulisi riittämään. Arvonen oli itse hallituksen jäsen vielä heinäkuussa 2023.
– Me emme saaneet enää mitään tietoja, koska emme kuuluneet Yhteiseen Pyhärantaan, Arvonen vastasi.
Arvonen huomautti myös, että kunnanhallituksen puheenjohtaja Jyrki Nurmi (yp.) on vesilaitoksen asiantuntija, jonka olisi pitänyt tietää, että tontille on vedetty vesi- ja viemäröinti. Nurmi vastasi huomauttamalla, että hän oli kesälomalla, kun vesi- ja viemäröintityöt tehtiin. Hän kertoi kytkeneensä ne verkostoon vasta lomansa jälkeen, joten niitä ei oltu kytketty silloin, kun viranhaltijapäätös tehtiin.
– Meille oli kerrottu, että 70 000 euroa riittää näihin pohjatöihin. Sen jälkeen kustannuksia nostivat piharakenteet ja muut. Niitä meille ei esitetty. Meille tuli tiedoksi viranhaltijapäätös ja meille oli esitetty summa, jolla tämä kaikki saadaan, Nurmi kertoi.
Hän kertoi otaksuneensa, että hallituksen jäsenet ovat olleet tyytyväisiä nähtyään viranhaltijapäätöksen, jota oli odotettu.
– Jälkeenpäin alkoi valkenemaan, mitä tämä kaikki tuli maksamaan, ja se on eri asia. Siitä meidän nyt pitäisi keskustella eikä siitä, milloin me saimme tiedon.
Kim huomautti vielä, että rakennustarkastajan päätösten otto-oikeus ei ole kunnanhallituksessa vaan teknisellä lautakunnalla.
– Tämä lukee hallintosäännössä.
Saarnio toi esiin, että valtuusto on asettanut tarkastuslautakunnan valvomaan sisäiseksi tarkastajaksi.
– Jos tarkastuslautakunta tekee velvoitteensa, sen on tuotava näitä asioita esille. Mekin ymmärrämme lautakunnassa, että tarkoitus on ollut hyvä. Kuitenkaan se, millä menetelmillä sinne on menty, ei ole onnistunut. Jos tarkastuslautakunta toteaisi, että kun lopputulos oli pahuksen hyvä niin meidänkin mielestä kaikki meni oikein, meneekö asia silloin lain mukaan, Saarnio huomautti.
Lopulta varavaltuutettu Sari From (yp.) esitti Tino Halmisen (yp.) kannattamana, että tilinpäätös hyväksytään ja vastuuvapaus myönnetään kaikille tilivelvollisille eli myös teknisellä lautakunnalle ja rakennustarkastajalle.
From huomautti esityksessään, että koska asiassa ei ole havaittu tahallista vahingontekoa eikä ole syytä epäillä rikosta, kunnanhallituksen aiemmin tekemät toimet ovat riittäviä. Aiemmin kunnanhallitus on tilannut erillisen tarkastuksen kunnan investointikäytännöistä. Lisäksi kunnanjohtaja Jukka Laiho antoi rakennustarkastajalle työnjohdollisen varoituksen.
JUTTUA PÄIVITETTY KAUTTAALTAAN 29.8. KELLO 6.53.
FAKTALAATIKOSTA KORJATTU KAKSI VIRHEELLISTÄ PUOLUEKANTAA. 29.8. KELLO 13.33
Äänestystulos
Vastuuvapauden myöntämisen puolesta
Sari From (yp.)
Tino Halminen (yp.)
Anna Kim (yp.)
Elsi Lehto (yp.)
Maria Mäkimattila (yp.)
Jyrki Nurmi (yp.)
Valtuuston puheenjohtaja Miikka Roos (yp.)
Vastuuvapauden epäämisen puolesta
Heidi Arvonen (Pyhäranta Nyt)
Helka Huttela (Pyhäranta Nyt)
Juha Saarnio (Pyhäranta Nyt)
Markku Laine (kok.)
Pirkko Uusi-Oukari (kok.)
Riitta Lehtinen (kok.)
Jone Kajander (kok.)
