Laitilan Sanomissa 20.8. pohdittiin eläkeläisten kuntosalimaksun nousua. Aikaisemmin Rajattomasti Liikuntaa Laitilassa –kortti, joka vaihtui nyt vuonna 2024 nimensä Kulttuuria ja vapaaaikaa Laitilassa kortiksi, on saanut alkunsa vuonna 2017 tehdystä valtuustoaloitteesta. Kortti otettiin käyttöön vuonna 2018, ja sen vuosihinta asiakkaalle on ollut 70 euroa vuodessa.
Vuosimaksulla on päässyt Laitilan uimahalliin ja kuntosali Kuntokukkoon. Asiakas on maksanut koko vuosimaksun uimahalliin, ja kaupunki on tilittänyt puolet kortin tuloista Jääkukko Oy:lle.
Vuonna 2023 tehtiin valtuustoaloite, jossa esitettiin kulttuuritapahtumien lisäämistä Rajattomasti Liikuntaa Laitilassa –korttiin. Tämän myötä korttiin lisättiin mahdollisuus hankkia kulttuuriominaisuus 20 euron lisämaksusta.
Vuonna 2024 päivitettiin Laitilan kaupungin ja Jääkukko Oy:n välinen yhteistyösopimus. Sopimusneuvotteluiden yhteydessä Jääkukko Oy jättäytyi pois Rajattomasti Liikuntaa Laitilassa –kortista. Saatu tulo Kulttuuria ja vapaa-aikaa Laitilassa -kortista on ollut liian pieni, kun yhtiön tavoitteena on kattaa toimintakulut kuntosalin osalta tulorahoituksella. Todettakoon, että Laitilan kaupungin maksama tuki Jääkukko Oy:lle on tarkoitettu jäähallitoimintaan, ja sitä ei ole saanut käyttää kuntosalitoimintaan.
Keskusteluissa on tullut esiin virheellinen käsitys siitä, että Kuntokukon toiminta olisi kaupungin toimintaa. Myös Laitilan Sanomien pääkirjoituksessa 20.8.2024 on otettu kantaa kuntosaliasiaan: ”Korostettakoon, että kun kunta hoitaa lain mukaisia tehtäviään, se ei toimi kilpailutilanteessa markkinoilla, ellei toiminta perustu liiketoiminnallisiin tavoitteisiin ja perusteisiin.”
Pitää paikkaansa, että liikuntalain 390/2015 5 § mukaan kunnan hoitaessa 1 momentissa tarkoitettuja tehtäviä kunta ei toimi kilpailutilanteessa markkinoilla, ellei niitä toteuteta liiketoiminnallisin tavoittein ja perustein. Tässä tapauksessa kyse ei kuitenkaan ole kunnan lain mukaisten tehtävien hoitamisesta, vaan kaupungin tytäryhtiö Jääkukko Oy:n hoitamasta kuntosalitoiminnasta.
Kunnan on arvioitava tapauskohtaisesti, onko toiminnassa kyse laissa tarkoitetuista liikunta- tai kulttuuripalveluista vai taloudellista toiminnasta, joka kilpailee samoilla markkinoilla yksityisen elinkeinotoiminnan kanssa.
Jääkukko Oy:n hoitama kuntosalitoiminta on markkinaehtoista toimintaa, sillä Laitilassa toimii myös yksityinen elinkeinonharjoittaja, joka kilpailee samoilla markkinoilla. Julkisen ja yksityisen elinkeinotoiminnan tasapuolisten toimintaedellytysten eli kilpailuneutraliteetin varmistaminen on kilpailulain keskeinen tavoite. Kilpailulain 4 § mukaan elinkeinonharjoittajalla tarkoitetaan muun muassa yhtä tai useampaa yksityistä tai julkista oikeushenkilöä, joka harjoittaa taloudellista toimintaa. On huomattava, että kilpailuneutraliteettisääntely koskee niin kuntien harjoittamaa toimintaa kuin myös niiden määräysvallassa olevien yhteisöjen harjoittamaa toimintaa. Näin ollen kuntayhtiömuodossa tapahtuvan toiminnan on oltava kilpailusäännösten mukaisia. Jääkukko Oy hinnoittelee itse kuntosalituotteensa, kuten muutkin markkinoilla toimivat yhtiöt.
Hinnoittelussaan sen tulee kuitenkin huomioida myös kilpailuneutraliteettisäännökset. Esimerkiksi kustannuksia vastaamattomalla hinnoittelulla saattaisi olla haitallisia vaikutuksia kilpailuun. Kaupunki on neuvotellut laitilalaisten kuntosalien osallistumisesta Kulttuuria ja vapaa-aikaa Laitilassa –korttiin. Kuntosalien toiminta perustuu maksaviin asiakkaisiin, ja kuntosaleja on kohdeltava yhdenvertaisesti. On ollut erittäin hienoa, että yrittäjät ovat lähteneet yhteistyössä neuvottelemaan asiasta ja päätyneet ratkaisuun olla mukana Kulttuuria ja vapaa-aikaa Laitilassa – kortin palvelutarjonnassa. Iso kiitos voidaan molemmille tästä esittää.
Laitilan kaupungin taloudellinen tilanne on tulevina vuosina haastava. Kaupunki on kuitenkin nostanut kuntosaleille myönnettävää tukea syksylle 2024 lähes 15 %. Ehdot tuelle on, että asiakkaalla on voimassa oleva Kulttuuria ja vapaa-aikaa Laitilassa –kortti ja vuosikortin hinta täytyy olla asiakkaalle vähintään tukea vastaava summa edullisempi.
Vuonna 2024 uudistettuun korttiin on tullut myös lisää mahdollisuuksia. Kortti mahdollistaa Urheilutalon ja Finnlamex-hallin liikuntatilojen varaamisen arkisin klo 8.30-14. välisenä aikana puoleen hintaan aikuisen normaalihinnasta. Liikuntasaleja voi hyödyntää esim. pelailuun ystävien kanssa. Jos kortin haltija on halunnut käydä ainoastaan uimassa, hän saa nyt uimahalliominaisuuden vuodeksi 50 eurolla. Aikaisemmin kortin haltija on maksanut 70 euroa, kävi hän sitten joko uimahallissa tai kuntosalilla, tai molemmissa. Lisäksi kaupunki on ottanut uudistetussa kortissa huomioon myös työttömät uutena asiakasryhmänä. Kortin ominaisuuksia ja erilaisia ratkaisuja kehitetään edelleen asiakasnäkökulmasta. Ja toki lihasvoimaa voi halutessaan kehittää tälläkin hetkellä Urheilutalon punttisalilla sekä ulkokuntosaleilla. Nämä ovat maksuttomia ja kaupunkilaisten vapaasti käytettävissä.
Liikunnallista syksyä kaupunkilaisille toivottaen
vapaa-aikapäällikkö Emilia Andersson
sivistysjohtaja Susanne Laaksonen
talousjohtaja Marika Silvennoinen