
Laitilan tarkastuslautakunnan vuoden 2024 arviointikertomus annettiin kaupunginvaltuustolle tiedoksi valtuuston viimeisessä kokouksessa viime viikon maanantaina.
LAUTAKUNTA katsoo, että kaupungin omistajaohjausta on jäntevöitettävä, tiedonkulkua ja valvontaa lisättävä.
– Kokouksiin osallistumiseen on kiinnitettävä erityistä huomiota. Valittujen edustajien ja viranhaltijoiden on sitouduttava tehtäväänsä. Kokouksiin osallistumista etänä ei tule sallia, sillä kaikille on valittu myös varamies. Nyt kun taas valitaan uusia edustajia, niin on pidettävä mielessä, että kokouksiin on osallistuttava, ei vain, että on saanut kivan tittelin, tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Ari Ketoniemi painotti.
Yksi Laitilan kaupungin strategisista päämääristä on hyvinvoiva henkilöstö.
– Kaupungin johdon ja esihenkilöiden toimintatavat eivät kaikilta osin tue riittävästi strategista päämäärää. On hyvä, että etätyö tuo joustavuutta, mutta samalla pitää kiinnittää huomiota läsnäolon ja tavoitettavuuden tärkeyteen. Myös yhteisöllisyyden tunteeseen pitää kiinnittää huomiota. Ketoniemi sanoi.
”Kohdellaanko kaikkia kaupungin avustuksen saajia tasapuolisesti, tarkastuslautakunta kysyy.”
VIIME vuonna tarkastuslautakunnan painopistealueena oli tekninen toimi. Ketoniemi totesi, että teknisen toimen henkilöstöongelmat jatkuvat edelleen.
– Tarkastuslautakunta edellyttää, että ongelmien taustat selvitetään ja niihin etsitään ratkaisuja.
Kaupungin eri kiinteistöjen korjaustoimenpiteiden ennakointia pitää edelleen kehittää, rakenteiden kunnon tarkastaminen ja kartoitukset pitää tehdä suunnitelmallisesti.
– Vuonna 2024 ei saatu vieläkään kuntoon eräiden teollisuuskiinteistöjen jätevesisopimuksia. Tähän on kiinnitettävä nyt erityistä huomiota ja hoidettava asia kuntoon, tarkastuslautakunta vaatii.
Jätevesiviittauksessa on kyse siitä, että Vakka-Suomen Vesi on vaatinut Laitilan kaupunkia toimimaan ponnekkaammin, jotta Laitilan kolme suurinta elintarvikealalla toimivaa yritystä saadaan maksamaan jätevedestä isompaa hintaa.
Nyt yritykset tuottavat teollisuusjätevettä, mutta maksavat Vakka-Suomen Veden mukaan jätevedestä saman taksan kuin kotitaloudet. Laitilan vesihuoltolaitos on käynyt neuvotteluja yritysten kanssa vuosikausien ajan asiallisten jätevesisopimusten saamiseksi.
KUNTIEN saaman valtionosuuden suuruus määräytyy osaksi niiden tekemän hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyön mukaan. Työtä seurataan erityisten hyte-kertoimien avulla.
– Yhteenvetona voidaan todeta, että Laitilan hyte-toiminnan yleinen taso on hieman vertailualueita jäljessä, mutta erityisesti perusopetus on menestynyt mittauksissa hyvin.
Sen sijaan liikunnan seurannassa ja raportoinnissa on kaupungissa mittarien mukaan kehittämistarpeita.
– Se, että jäämme alle valtakunnallisen keskiarvon, johtuu pitkälti siitä, että liikunnan seurannassa ja raportoinnissa ei ole oltu huolellisia. Tähän pitää kuitenkin kiinnittää huomiota, sillä pienelläkin korjauksella saataisiin valtiolta kymmeniä tuhansia euroja lisää.
Päätösten vaikutuksia pitäisi arvioida enemmän ennakkoon
Tarkastuslautakunta on tehnyt kymmenkunta nostoa, joihin se edellyttää saavansa selvitykset viimeistään syyskuun loppuun mennessä.
Lautakunta haluaa esimerkiksi tietää, miten Laitilassa arvioidaan päätösten vaikutuksia ennakkoon.
– Tätä arviointia tehdään Laitilassa aika vähän. Tehdään päätös ja katsotaan, kuinka kävi. Kun tehdään vaikkapa jokin säästöpäätös, niin ei sen rahallinen merkitys välttämättä ole iso, mutta muut vaikutukset voivat olla, vertasi tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Ari Ketoniemi.
Kuntaliiton mukaan päätösesitysten vaikutusten arviointi etukäteen tulisi kytkeä osaksi kunnan talouden ja toiminnan suunnittelun ja toteutuksen arviointia. Päätösten vaikutusten ennakkoarviointi on kirjattu myös useampaan eri lakiin kuntien tehtäväksi.
Lisäksi tarkastuslautakunta pyytää selvitystä muun muassa siitä, miten omistajaohjausta tullaan Laitilassa parantamaan ja miten kaupunki tulee osallistumaan kylien kehittämiseen.
Ketoniemi kertoi tarkastuslautakunnan keskustelleen myös siitä, kohdellaanko kaikkia kaupungin avustuksen saajia tasapuolisesti.
– Eli edellytetäänkö kaikilta avustuksensaajilta samat selvitykset ja asiakirjat määräaikaan mennessä? Tarkastuksessa totesimme, että esimerkiksi Jazzkukko ry ei ole toimittanut tämän valtuustokauden aikana yhtään toimintakertomusta ja tilinpäätöksetkin tuntuvat tulevan sitten, kun joku sattuu ne saamaan valmiiksi, Ketoniemi perusteli.
Tarkastuslautakunta on pohtinut, pitäisikö Jazzkukon kohdalla siirtyä avustuksista esimerkiksi jonkinlaiseen kumppanuussopimukseen, koska muut avustuksia hakevat toimijat toimittavat vaaditut asiakirjat määräajassa.
Tarkastuslautakunta
- Valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen sekä arvioinnin järjestämistä varten.
- Laatii arviointisuunnitelman ja antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset.
- Arviointikertomus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä.
- Lautakunta voi antaa valtuustolle muitakin tarpeellisena pitämiään selvityksiä arvioinnin tuloksista.